原標(biāo)題：【堅(jiān)定信心 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)】全力擴(kuò)大有效投資 堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤——甘肅推動(dòng)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍
穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月我省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.9%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。
今年以來(lái)，在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，全省各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搶抓政策機(jī)遇，全力擴(kuò)大有效投資，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入充足動(dòng)能。
緊盯目標(biāo)任務(wù) 擴(kuò)大有效投資
在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中，投資仍然是穩(wěn)增長(zhǎng)的駕轅之馬。
酒泉市全力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目前期籌備、招商引資等工作，全年計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目817個(gè)，總投資2459億元；
金昌市圍繞市企融合、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目61個(gè)，總投資497.3億元，年度計(jì)劃投資155.6億元；
平?jīng)鍪袊@打造“九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇和政策紅利，精心謀劃實(shí)施一批強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的大項(xiàng)目；
……
今年以來(lái)，全省上下緊扣“三新一高”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著眼實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、做好“五量”文章，以實(shí)干抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)更好帶動(dòng)和擴(kuò)大有效投資。
按照省委、省政府安排部署，省發(fā)展改革委始終把謀劃儲(chǔ)備作為抓項(xiàng)目、促投資的重中之重，精準(zhǔn)聚焦國(guó)家政策投資方向，高質(zhì)量編制實(shí)施2022年全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目、省列重大項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目三個(gè)清單，年度計(jì)劃投資5071億元，較2021年增加366億元，增長(zhǎng)8%，為全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
緊緊圍繞“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大機(jī)遇，落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施等“大塊頭”領(lǐng)域，靠實(shí)“鐵公基”、水利、能源等行業(yè)投資任務(wù)，謀劃了一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。
為保障項(xiàng)目建設(shè)，省發(fā)展改革委充分運(yùn)用甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等大數(shù)據(jù)手段，將“三個(gè)清單”、專項(xiàng)債券、中央投資等項(xiàng)目全部納入調(diào)度范圍，實(shí)行“周調(diào)度、月調(diào)度、季通報(bào)”制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展，形成項(xiàng)目閉環(huán)管理。
同時(shí)，緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，加大匯報(bào)銜接和資金爭(zhēng)取力度，結(jié)合我省短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，力爭(zhēng)我省更多項(xiàng)目得到國(guó)家支持。今年國(guó)家已下達(dá)我省中央預(yù)算內(nèi)投資157.15億元，同比增長(zhǎng)9.2%。
穩(wěn)住“壓艙石” 全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
80個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)53個(gè)，開(kāi)工率66%，累計(jì)完成投資250.69億元，年度計(jì)劃投資完成率32.7%；
138個(gè)續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資580.25億元，較2021年增長(zhǎng)25.8%，年度計(jì)劃投資完成率40.4%；
16個(gè)預(yù)備項(xiàng)目累計(jì)完成投資2億元，占年度計(jì)劃投資的9.24%；
……
我省重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、成果豐碩。截至5月末，234個(gè)省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資832.96億元，較2021年同期增長(zhǎng)224.12億元，增幅36.81%，年度計(jì)劃投資完成率37.44%，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和強(qiáng)大引擎。
全省上下堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“主抓手”，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題，從機(jī)制保障、項(xiàng)目調(diào)度、項(xiàng)目督查等方面，推動(dòng)各地各部門凝聚項(xiàng)目建設(shè)合力，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。
按照省委、省政府安排部署，2022年省列重大建設(shè)項(xiàng)目清單共納入農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流、能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)民生、文化旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施等8大領(lǐng)域項(xiàng)目234個(gè)，總投資1.3萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資2225億元。
今年以來(lái)，省發(fā)展改革委重點(diǎn)在項(xiàng)目謀劃上發(fā)力，大幅提高了產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和能源項(xiàng)目比例，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及科技創(chuàng)新、能源產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目年度計(jì)劃投資占全省年度計(jì)劃投資的52.17%。
同時(shí)，加大省列重大項(xiàng)目調(diào)度力度，會(huì)同項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目制定推進(jìn)計(jì)劃，并匯編形成了2022年度省列重大建設(shè)項(xiàng)目“一項(xiàng)一策”推進(jìn)實(shí)施方案，梳理分析項(xiàng)目遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，明確項(xiàng)目推進(jìn)的目標(biāo)、責(zé)任、路徑和措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保取得實(shí)物投資量。
“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)甘肅省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，全面加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取力度、加快各項(xiàng)前期工作，進(jìn)一步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng) 大力培育新興產(chǎn)業(yè)
工業(yè)是支撐甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。
今年以來(lái)，我省大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，出臺(tái)實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、三化改造等10個(gè)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善工業(yè)生產(chǎn)要素保障機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度，在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
今年1-5月，甘肅工業(yè)投資增長(zhǎng)59.8%，增速比1至4月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)39.6%，對(duì)拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)發(fā)揮了重要基礎(chǔ)支撐作用。
在新興產(chǎn)業(yè)方面，我省將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的突破口，持續(xù)做好新能源項(xiàng)目引進(jìn)落地，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善。截至今年5月底，全省新能源并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模突破3100萬(wàn)千瓦，在建項(xiàng)目規(guī)模2600萬(wàn)千瓦，全省發(fā)電量達(dá)到206億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.3%，累計(jì)完成投資200億元。
目前，全省各地正在搶抓施工黃金期，加快推進(jìn)風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，玉門鑫能5萬(wàn)千瓦二次反射塔式熔鹽光熱示范項(xiàng)目、高臺(tái)正泰儲(chǔ)能裝備制造項(xiàng)目等重點(diǎn)工程已建成投運(yùn)；金昌漢星100萬(wàn)千瓦時(shí)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目、蘭州新區(qū)正泰智慧運(yùn)維中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)……
今年以來(lái)，我省圍繞全面優(yōu)化投資環(huán)境，以“告知承諾制+事中事后監(jiān)管”為核心，強(qiáng)化投資建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，印發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革指導(dǎo)意見(jiàn)，加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目審批政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)終端延伸，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)投資活力和動(dòng)力。今年1-5月，民間投資同比增長(zhǎng)16.6%，處于高位運(yùn)行。
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